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    关于加强食品安全监督管理的建议

    发布时间: 2017-09-27 11:28:04   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:   我要评论()

     

    民以食为天。食品安全关系到千家万户的根本利益,关系到人民群众的身体健康和生命安全。自从食品经历了“假鱼翅”、“染色馒头”、“红心蛋”、“三鹿奶粉”系列事件后,不少人发出“今天我们还能吃什么”的感叹!政府及相关部门打好食品安全保卫战,已成为重大民生工程?! ?/span>
     一、食品安全存在的问题
    上级部门在2004年发布《关于进一步加强食品安全工作的决定》,2007年发布《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》等相关文件,十几年来,我市各级各有关部门高度重视产品质量和食品安全工作,出台多项举措全力推进以食品为重点的产品质量安全工作,取得显著成效。但是,目前产品质量食品安全问题隐患依然较为严重,产品质量和食品安全的形势不容乐观,产品质量和食品安全突发事件屡见不鲜,人民群众对产品质量和食品安全问题呼声不绝于耳。究其原因是多方面的:
       一是产品质量和食品安全监管涉及多环节、多层面、多部门。对产品质量尤其是食品安全的监督是多头监管,缺乏统一协调,责任不明,“监管缝隙”“执法空隙”仍然存在。
      二是涉及产品质量和食品安全监管法律法规不完善。由于分段立法,法律法规内容上存在交叉和冲突,且协调性差、可操作性不强,目前还没有形成一部覆盖整个产品和食品链的产品质量和食品安全基本法。
       三是产品质量和食品安全标准法规体系还不够健全。国际标准采标率低,不同层级标准之间存在交叉、矛盾,重要安全标准短缺,部分企业标准低于国家标准或行业标准。产品尤其是食品生产加工小企业小作坊的大量存在,这些小作坊客观上方便城乡居民生活,促进就业,对地方经济发展产生了一定作用。但是,这些小企业小作坊自身存在小、散、差等问题,缺乏质量安全管理措施和条件,其生产加工的食品质量很难得到保证,对城乡居民的身体健康和饮食安全带来了很大的隐患。
    二、加强食品安全的几点建议
    一是加强宣传引导,强化食品卫生意识。要着力解决经营户食品质量把关意识不强的问题,针对经营者思想上普遍存在的食品安全应该由生产领域解决、与经营者无关的模糊认识,大力做好食品安全有关法律法规、安全卫生标准和政策的宣传教育。
    二是注重市场准入,严格食品进入关。在食品市场准入上,必须从市场食品安全监管实际出发,因地制宜,注重实效,要科学设计,以索证备案、索票备查、台登记为主要内容的食品市场准入制度,按照易于实施、便于检查、实用高效的原则,统一确定索证范围、规定票据必须具备的要素、合理设计台账登记的格式、内容及方式。
    三是强化责任落实,完善食品安全机制。在市场食品安全监管上,改进监管方式,进一步完善监管机制,要通过对市场摊位租赁合同进行备案审核、推广标准合同的方式,明确市场业主和食品经营户在食品安全问题上的责任和义务。要建立健全经营户食品安全信用档案,定期开展信用等级评定,可以采取“一票否决”机制,一旦发现因经营者过错导致的食品安全事故或隐患,进行食品安全信用公示,让消费者自己了解和明辨哪些是合格的经营者,用市场去淘汰不良商户,用市场去绷紧商户食品安全经营之弦。
    四是定期开展专项整治,健全食品安全管理长效机制。政府及相关部门定期开展专项整治,对辖区内的食品批发市场、水产及蔬菜批发市场、食品超市等场所进行“拉网式”排查,对存在的各种隐患和问题进行专项整治,彻底杜绝食品安全问题,健全食品安全管理长效机制,让广大人民群众吃上放心食品。
     

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